Cómo será el "castigo" de Javier Milei a las provincias tras ceder en el capitulo fiscal de la Ley Ómnibus
El Gobierno amenaza para obtener el respaldo que todavía le es esquivo y prepara un "paquete de medidas castigo". La política de la zanahoria y el garrote.
A pesar de haber resignado el capítulo fiscal en pos de lograr la probación de la Ley Ómnibus, el gobierno de Javier Milei sigue negociando con la denominada "oposición dialogusita" el apoyo que todavía le es esquivo. Sin embargo, mientras negocia, también amenaza.
Desde Casa Rosada aseguran que sigue en pie el objetivo de alcanzar este año el déficit cero y si no pueden lograrlo por medio de una mayor recaudación vía impuestos como propiciaba la Ley Ómnibus será a través de un mayor ajuste a las provincias.
Por eso el Gobierno está decidida a avanzar con su "plan B" en caso de ver naufragar su iniciativa en Diputados. Para eso, el equipo económico que encabeza el ministro Luis Caputo tiene previsto recortar gastos presupuestarios en los que considera tener margen para hacer una poda mayor que en su plan original: las transferencias a las provincias, la obra pública y los subsidios.
Es que tras resignar el capítulo fiscal de la Ley Ómnibus, el Gobierno debe recortar otros 4,2 billones de pesos (5.200 millones de dólares) de gasto público para alcanzar el anhelado déficit cero.
Esto se debe a que el Estado dejará de recaudar 1,4 puntos del PBI tras resignar la reversión del Impuesto a las Ganancias, la suba de retenciones, el cambio de la fórmula jubilatoria, el blanqueo, los cambios a Bienes Personales y la moratoria.
Cómo castigará a las provincias
Caputo y su secretario de Finanzas, Pablo Quirno, ratificaron el fin de semana que el quite del capítulo fiscal de la ley ómnibus no implica un cambio en la meta fiscal. “Vamos a déficit financiero cero igual”, tuiteó Quirno, un mensaje que fue replicado por el propio Caputo. “Tenemos las herramientas para poder hacerlo”, insistió Quirno.
Según consignó este lunes Infobae, "no está en análisis un nuevo mapa del ajuste, sino que en los despachos oficiales ya trabajaban con un hipótesis de un revés parlamentario y tenían identificados ítems del gasto para pisar en caso de no conseguir el refuerzo de ingresos vía suba de impuestos".
Hay un continente de transferencias a las provincias que pueden estar a tiro de ser recortadas por parte del Poder Ejecutivo. Entre las transferencias discrecionales, en 2023 las provincias recibieron 1,9 billones de pesos, equivalentes a un mes de reparto automático de coparticipación. Según fuentes oficiales, en lo que va del año, por caso, el Gobierno no mandó un solo peso a las provincias del ítem Fondo Incentivo Docente (Fonid) que -argumentan- perdió vigencia el primer día del año.
Había sido renovado por dos años desde el primer día de enero de 2022. Ese dinero servía a los gobernadores para complementar los salarios docentes, que son cubiertos por las arcas provinciales.
En materia de subsidios las planillas de Caputo y su equipo muestran que en 2023 terminó con subvenciones equivalentes a 1,5% del PBI para el caso de la energía y de 0,5% para el transporte. El ajuste previsto en una primera instancia llevaría esa cuenta a 1,3% del PBI pero, con el megaproyecto de ley rengo de su pata fiscal, podría haber en ese rubro del gasto espacio para profundizar la poda. Como contrapartida, implicaría un aumento más empinado de las tarifas.
La obra pública también sufrir el ajuste acelerado. Eso sucede porque en el “Plan A” los fondos no iban a ser cortados a cero de un año a otro sino que pasarían de 1,7% del PBI a 0,7 por ciento. Ya con esa poda dejarían de realizarse cantidad de obras que estaban licitadas pero no iniciadas y solo algunas de las que estaban en ejecución. Trascendió, aún más, que tampoco se completarían las obras que tengan financiamiento externo.
En tanto el ex ministro de Economía Nicolás Dujovne dio pistas de por donde podría el Gobierno seguir ajustando las cuentas. “Se puede recuperar todo lo perdido” señaló el artífice de la deuda con el FMI en un hilo de la red social X. Hasta le puso números a qué ítems debería recortar o qué impuestos subir.
“Ese 0,9% (del PBI, entre retenciones y Ganancias) perdido se puede recuperar. (Impuesto a los) Combustibles, que es todo de Nación hoy recauda 0,4% del PBI y en el máximo generó 1 por ciento. Y con todo lo malo que es el Impuesto PAIS, hoy la alícuota es 17,5% y el Ejecutivo tiene facultades para subirla”, enumeró. También habló de tocar el régimen industrial de Tierra del Fuego y de unificar impuestos internos.
En tanto para Consultatio una parte relevante del ajuste ya está sucediendo antes de que el Ejecutivo elija renglones del gasto para podar. “El ajuste por jubilaciones y salarios vía licuación está bastante realizado, por lo que el ahorro debería provenir de recorte de cantidades, una decisión que tiene mayor costo político, mientras que la baja de subsidios energéticos se enfrenta a un incremento de los costos tras la corrección cambiaria”, mencionó en un informe reciente.
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