Diputados trata la Ley de Responsabilidad del Estado

Política

La presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales, Diana Conti, opinó durante la sesión especial que con la iniciativa que se da "un salto cualitativo" al otorgarse "más tutela a los derechos de los ciudadanos".

La Cámara de Diputados empezó la sesión especial impulsada por el oficialismo en la que tratará, en una primera etapa, la ley de Responsabilidad del Estado y continuará este jueves con el debate del proyecto para aumentar impuestos internos a los vehículos suntuosos, entre otros temas.

La sesión se inició con 133 diputados en el recinto a las 13.57 de este miércoles, pero el Frente para la Victoria tuvo que reunir antes el quórum mínimo de 129 legisladores en sus bancas sin el apoyo de la oposición, que logró con sus aliados tradicionales más el interbloque de Compromiso Federal y expresiones solitarias como la del radical correntino Rodolfo Fernández, quien también dio número cuando se trató el presupuesto nacional.

La presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales de Diputados, Diana Conti, aseguró que con un marco regulatorio sobre las demandas judiciales contra el Estado "se da un salto cualitativo", porque se otorgan "más tutela a los derechos de los ciudadanos administrados" por el poder público.

Al abrir el debate sobre la iniciativa que establece que el fuero Contencioso Administrativo se abocará a los conflictos entre el Estado y los particulares, Conti señaló que con esta propuesta también se apunta a evitar la acción "depredadora de la industria del juicio".

La legisladora kirchernista recordó que en el Código Vélez Sarsfield "no se refería a la responsabilidad patrimonial del Estado" sino de los funcionarios y que por primera vez "habrá marco regulatorio que llenará una laguna normativa" para reparar "el daño o inactividad" del poder público.

Luego de analizar este proyecto, la sesión entrará en cuarto intermedio hasta el jueves, cuando se tratará una extensa lista de proyectos acordados, entre los que se encuentra la iniciativa que grava las alícuotas de los impuestos a los bienes suntuarios, que obtuvo dictamen favorable este martes.

El proyecto de responsabilidad del Estado obtuvo dictamen de mayoría el martes pasado, en una reunión conjunta de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General, con la sola firma del Frente para la Victoria y bloques aliados.

Una de las críticas principales de la oposición recae en que la regulación haya sido excluida del proyecto de Código Civil y Comercial, bajo el argumento oficial de que corresponde al ámbito del derecho administrativo.

En este sentido, la UCR, el FAP, el Frente Renovador y el PRO advirtieron que el ciudadano vería limitado su derecho de demandar al Estado por la vía civil, según lo establece una vasta jurisprudencia que el oficialismo asegura recoger en su proyecto.

La iniciativa establece en su artículo primero que "las disposiciones del Código Civil no son aplicables a la responsabilidad del Estado de manera directa ni subsidiaria" y agrega que "la sanción pecuniaria disuasiva es improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios".

A partir de los cambios dispuestos en las comisiones, los plazos para demandar al Estado, por los daños que ocasione por acción u omisión, se fijó en tres años (en el original era de dos), mientras que el Estado no puede ser considerado empleador.

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