El Gobierno presentará un proyecto para evitar abusos en los precios

Economía

Por Roberto Navarro. Se trata de una iniciativa para terminar o disminuir los abusos de posición dominante de monopolios y oligopolios.

Escribe Roberto Navarro

El Gobierno enviará al Congreso un proyecto de ley de defensa de la competencia y del consumidor con el que pretende  terminar, o al menos disminuir, los abusos de posición dominante de monopolios y oligopolios.

El anteproyecto, elaborado por el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, con la colaboración del secretario de Justicia, Julián Álvarez, prevé fuertes multas para los formadores de precios que abusen de su posición dominante en el mercado.

Altas fuentes del Ejecutivo aseguraron a minutouno.com que para que la nueva ley sea efectiva irá acompañada por otro proyecto que propone la creación de tribunales especiales que se ocupen de analizar y juzgar los casos de abuso de posición dominante, faltas a la lealtad comercial y otros perjuicios a los consumidores.

"Para desincentivar el abuso de los formadores de precios habrá fuertes sanciones pecuniarias a quienes violen la nueva legislación", señaló a este medio uno de los funcionarios que está terminando de redactar la letra chica del proyecto.

La idea del Gobierno es promover la competencia y desestimular la cartelización en mercados concentrados de producción y comercialización de alimentos y otros bienes de consumo masivo.

El proyecto incorpora la idea del senador Aníbal Fernández de que las empresas paguen las multas al sólo efecto de una decisión administrativa de la Secretaría de Comercio y luego acudan a tribunales en el caso de que quieran apelar la sanción. Así se terminaría con las apelaciones interminables del sistema vigente en el que las empresas jamás pagan las sanciones impuestas por los funcionarios de Comercio.

En el mundo hay múltiples ejemplos de multas a grandes empresas por abusar de su posición en el mercado en detrimento de los consumidores. La Unión Europea multó a Siemens con una suma de 396,6 millones de euros por acordar precios con otras nueve empresas que producen equipos para redes eléctricas. Entre todas tuvieron que abonar a la Comisaría de la Competencia Europea casi 1000 millones de euros por ponerse de acuerdo en una licitación de interruptores de gas. Entre las otras nueve figuraban empresas de la envergadura de Hitachi y Toshiba.

Antes, la misma Comisaría había multado con 790,5 millones de euros a un cartel de laboratorios que fabrican vitaminas. En 2004, la UE multó a Microsoft por una suma de 497 millones de euros por considerar excesivos los precios que cobra por la información técnica que está obligada a brindar para hacer que Windows sea compatible con los demás servidores.

También Brasil multó a Microsoft por un monto equivalente al 30 por ciento de sus ventas del último año por abuso de poder dominante: absorbió así toda su ganancia anual. Y México, a Coca Cola con 35 millones de dólares por prácticas monopólicas, al obligar a los comercios a no vender otras gaseosas y así poder manejar el precio en el mercado.

Los franceses multaron a Telecom por sus tarifas "excesivas" en la venta de su fichero de abonados. Y los alemanes sancionaron a la misma empresa con 12,6 millones de euros por obstaculizar la competencia en el mercado cobrando un precio "excesivo" a la hora de ofrecerles acceso a su red telefónica.

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