¿Para qué sirven las nuevas leyes sancionadas por la Cámara de Diputados?
La reforma a la ley de Abastecimiento, el foro especializado para el consumo y la creación de un Observatorio de Precios apuntan a proteger los derechos de los usuarios.
La iniciativa de "Nueva regulación de las relaciones de producción y
consumo", que actualiza las sanciones previstas en la Ley de
Abastecimiento de 1974, habilita al Poder Ejecutivo a establecer márgenes de
utilidad y precios de referencia para cualquier etapa del proceso económico.
Además, permite aplicar sanciones a quienes remarquen artificial o
injustificadamente los precios de una forma que no sea proporcional a los
aumentos de los costos; retengan mercadería; se nieguen a la venta de
productos; afecten el normal abastecimiento de una mercadería; o no entreguen
facturas.
La reforma de la ley de Abastecimiento elimina las penas de prisión, pero
actualiza las sanciones económicas dado que podrá aplicar multas hasta de 10
millones de pesos.
La iniciativa establece que el Ejecutivo podrá intervenir en los "estados
previos de la cadena de valor, sin contacto directo con el consumidor, fijando
márgenes de utilidad, precios de referencia, así como niveles máximos y mínimos
de precios para la provisión de bienes y servicios imprescindibles".
En su paso por el Senado, se modificó el proyecto original y se acordó excluir
del alcance de la ley a las micro, pequeñas y medianas empresas que no posean
posición dominante en el mercado".
La iniciativa prevé que, frente a situaciones de desabastecimiento o escasez,
el Poder Ejecutivo podrá disponer su producción aún a pérdida de la unidad
económica, pudiendo esta pedir una compensación.
La autoridad de aplicación deberá requerir autorización judicial para sancionar
con inhabilitación especial o clausura temporal.
También, se podrá llevar adelante la clausura "inmediata" de la empresa por
cuestiones de infracción gravísimas, prorrogable por hasta tres meses sólo con
autorización judicial.
Asimismo, las empresas deberán informar a la autoridad de aplicación sobre sus
costos y ganancias, pero esta no podrá difundirlos.
En tanto, el proyecto que crea el Observatorio de Precios establece que ese
organismo será el encargado del monitoreo, relevamiento y sistematización de
los precios y la disponibilidad de insumos, bienes y servicios que son producidos,
comercializados y prestados en Argentina.
Finalmente, otra de las iniciativas es la que crea en el ámbito del Poder Judicial el servicio de Conciliación Previa en las Relaciones de Consumo (COPREC), donde los usuarios y consumidores podrán presentar sus reclamos en forma gratuita, y éstos deberían ser solucionados en un plazo de 30 días.
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