Cronología de una discusión que dejó sin clases a millones de chicos durante más de un mes

Política

Fueron cinco semanas de negociaciones y 17 días consecutivos de paro. Para tres millones de alumnos bonaerenses todavía no comenzó el ciclo lectivo. Intervinieron el defensor del Pueblo de la Provincia, la Justicia y hasta la presidenta reclamó a los docentes que aceptaran el ítem presentismo.

Las negociaciones comenzaron el 25 de febrero pasado, apenas unos pocos días antes el inicio del ciclo lectivo 2014 que estaba previsto para el 5 de marzo y que para 3 millones de los 4,5 millones de alumnos bonaerenses todavía no comenzó. Luego de 5 semanas de negociaciones y cuatro de paro ininterrumpido, el gobierno de la provincia de Buenos Aires y los gremios docentes alcanzaron un principio de acuerdo este viernes que podría destrabar la empantanada discusión y garantizar el retorno a clases a partir del próximo lunes.

Este viernes se cumplió el 17º día consecutivo de paro docente en lo que ya constituyó la medida de fuerza más resonante de las últimas décadas en ese sector de la administración bonaerense y con la particularidad de que se dio desde el primer día de clases, lo que impidió que la gran mayoría de los estudiantes de la provincia hayan tenido, ya sobre el filo del mes de abril, aunque sea un solo día de clases.

La negociación fue larga y álgida. No faltaron el cruce de acusaciones de una y otra parte, el dictado de una conciliación obligatoria que fue acatada sólo parcialmente, la intervención de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires y de la justicia que hizo lugar a un recurso de amparo para garantizar el inicio del ciclo lectivo.  Incluso la presidenta Cristina Kirchner se refirió a la discusión paritaria docente en el marco de su discurso durante la apertura de sesiones ordinarias el pasado 1º de marzo y la reticencia de los gremios del sector a aceptar incorporar el ítem presentismo como parte de la negociación paritaria.

Primera oferta y paro por 72 horas

El primer encuentro entre las partes, que tuvo lugar el 25 de febrero en la Subsecretaría de la Negociación Colectiva del Sector Público del ministerio de Trabajo bonaerense, encontró a los docentes con un monolítico reclamo de aumento del 35,5% y sin una propuesta del gobierno que encabeza Daniel Scioli.

La primera oferta de la Provincia llegó al día siguiente tras el primer cuarto intermedio. Un aumento del 25,5% a pagar en tres cuotas en los meses de marzo (14%), agosto (5,8%) y noviembre (5,7%) y dos mil pesos por presentismo en dos cuotas. De acuerdo con el gobierno de Scioli la propuesta significaba un aumento del 30,9% aunque los docentes aclararon que sólo el 20% de ellos recibirían ese porcentaje de aumento, para el 80% restante rondaba el 22%. La respuesta no se hizo esperar y los gremios lanzaron un paro por 72 horas para los días 5, 6 y 7 de marzo. De esta manera el inicio del ciclo lectivo, previsto para el 5, comenzaba a retrasarse.

Nuevo paro por otras 48 horas

Los gremios agrupados en el Frente Gremial Docente Bonaerense y los representantes del gobierno de Scioli volvieron a reunirse el viernes 7 de marzo en el último día de los tres de paro decretados antes del inicio del ciclo lectivo. Sin una propuesta superadora de la Provincia los docentes deciden seguir por otras 48 horas la medida de fuerza postergando aún más el regreso a las aulas. "El paro es inentendible, el paro se trata de la última instancia , debería utilizarse cuando ya no hay diálogo" aseguró en ese momento el jefe de Gabinete bonaerense, Alberto Pérez.

Cambio en la oferta y paro por tiempo indeterminado

El martes 11 de marzo la Provincia presentó una nueva oferta: un aumento global del 30,9% (incluyendo el presentismo) en dos tramos, marzo y agosto, en lugar de dos. La propuesta fue rechazada y los docentes lanzaron un paro por tiempo indeterminado.

Conciliación obligatoria

Ante la falta de acuerdo y la decisión de los docentes de parar por tiempo indeterminado, el gobierno bonaerense decretó la conciliación obligatoria. Los gremios enrolados en la CGT resolvieron acatarla y cerca de 1,5 millón de alumnos pudieron comenzar las clases. Sin embargo SUTEBA, el gremio mayoritario, adherido a la CTA, la rechazó, resolvió seguir adelante con la medida de fuerza y llamó a una movilizarse para reclamar una nueva convocatoria a negociar.

Chicana y aumento por decreto

La directora general de Cultura y Educación bonaerense, Nora De Lucía, salió a defender al propuesta del gobierno provincial y aseguró que los sueldos docentes se mueven en un rango que va de los 4.700 a los 44 mil pesos. Aseguró además que avanzarían, de manera unilateral, en la liquidación de los sueldos de marzo con los aumentos previstos en la oferta rechazada por los gremios y así como también en el descuento de los días no trabajados. El paro ya lleva 11 días consecutivos.

Reunión en la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. Nueva oferta y nuevo rechazo.

Convocados por el Defensor del Pueblo bonaerense, Carlos Bonicatto, los gremios y el gobierno de Scioli intenta encontrar una salida al conflicto que mantiene frenado el inicio del ciclo lectivo para la gran mayoría de los alumnos de la Provincia. En ese marco la Provincia presentó a los docentes una nueva oferta. Reforzó en dos puntos el primer tramo del aumento, puntos que adelanta de la cuota de agosto. Los docentes volvieron a rechazar la propuesta que sigue muy lejos del 35% que reclaman.

Recurso de amparo

La Defensoría del Pueblo de la Provincia presentó un recurso de amparo para que los docentes sigan las negociaciones con los chicos en las aulas. El juez Francisco Terrier hizo lugar al recurso presentado por Bonicatto y dictó una medida precautelar ordenando a los docentes a cesar la medida de fuerza. Los gremios lo rechazaron y adelantaron que denunciarían al magistrado ante la OIT. El juez ordenó además a la Provincia a reabrir la discusión paritaria. Los docentes llevan 14 días de paro.

Nueva propuesta. Nuevo rechazo.


El miércoles 26 de marzo la provincia llevó a la mesa de negociación una nueva propuesta. Un aumento del 31% para el maestro de grado inicial y avanzar en un monitoreo de las variables macroeconómicas con una mesa de diálogo abierta para eventuales ajustes. Los docentes volvieron a rechazar la propuesta y anunciaron la continuidad de las medidas de fuerza. Vencido el plazo de la conciliación obligatoria, los gremios enrolados en la CGT anunciaron la vuelta al paro.

Principio de acuerdo

Los gremios y la Provincia alcanzan un principio de acuerdo que será puesto a consideración de las asambleas de base. De prosperar el acuerdo se llevaría el salario inicial docente a 5.000 pesos en dos tramos, el último de ellos en agosto, y se garantiza un aumento del 30,9% para todas las categorías. No se descontarán los días de paro y se dejó atrás el ítem presentismo. Con cuatro semanas de retraso, el próximo lunes podría finalmente comenzar el ciclo lectivo en todo el territorio bonaerense.




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