Cómo es el plan de segmentación que analiza el Gobierno para bajar los subsidios a la energía
Desde diciembre pasado el gobierno de Alberto Fernández tiene en su poder una propuesta para que cerca de medio millón de alto poder adquisitivo dejen de percibir subsidios en sus boletas de luz.
En el camino para terminar de cerrar los últimos detalles en el marco del acuerdo alcanzado con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para refinanciar la deuda de más de 45 mil millones de dólares que tomó el gobierno de Mauricio Macri, uno de los temas clave es la reducción de los subsidios a la energía.
De hecho la Directora Gerente del FMI, Kristalina Georgieva, aseguró el jueves en conferencia de prensa que modificaciones en la estructura tributaria y el gasto son "dos áreas de condicionalidad estructural que vendrían en el acuerdo" y recalcó que uno de los puntos claves son los subsidios energéticos que paga la Argentina y que en 2021 demandaron 11 mil millones de dólares. En esa línea Georgieva aseguró que los subsidios han sido "bastante generosos, no sólo para la gente pobre de Argentina".
El equipo económico que conduce Martín Guzmán y el FMI negocian por estas horas de qué manera se avanzará en la reducción de los subisidios.
En diciembre pasado El Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), en conjunto con investigadores del Conicet, elevaron al ministerio de Economía de la Nación una propuesta para implementar el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) una primera etapa del programa de segmentación tarifaria.
De acuerdo con dicha propuesta en esta primera etapa se hace foco en el AMBA dado que allí se concentra la mayor cantidad de usuarios (el 40% de los usuarios residenciales sobre el total). Además, se trata de la zona donde operan Edenor y Edesur, empresas concesionarias del servicio público de electricidad bajo jurisdicción nacional.
En esta primera etapa el ENRE propuso aplicar, para los usuarios residenciales, métodos de estadística espacial. Es decir, se identificaron zonas compactas y homogéneas del AMBA en las que los inmuebles presentan un mayor valor inmobiliario relativo.
Se infiere "con un reducido margen de error", que quienes residen en esas áreas cuentan con ingresos y patrimonios relativamente elevados en relación con el conjunto de la población del AMBA. Quedarán eximidos de la quita de subsidios los beneficiarios de la tarifa social que habiten en esas zonas.
De avanzar por esta línea de segmentación se eliminarían los subsidios al 487 mil hogares del AMBA que representan el 10% del total de los hogares de ese área.
Más de tres cuartos de estos usuarios se encuentran en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), más precisamente en Puerto Madero y en gran parte de los barrios de Recoleta, Palermo, Belgrano y Núñez, una parte de Colegiales, algunas manzanas de Villa Urquiza, Retiro, Saavedra y Villa Devoto y una zona de elevado valor en Caballito.
En tanto en el Gran Buenos Aires (GBA) se identificaron 67.800 usuarios, que habitan en una zona específica denominada “el bajo” integrada por los partidos de Vicente López y San Isidro. Se suman a ellos también 48.000 usuarios de los 466 countries y otras urbanizaciones cerradas registradas del GBA.
También se identificaron usuarios industriales y comerciales (identifcados como usuario T2 y T3) con capacidad de pagar la tarifa eléctrica plena. Así se propuso quitar subsidios a usuarios que desarrollan actividades que se caracterizan por tener precios dolarizados o financiamiento externo, que poseen elevada rentabilidad y/o pertenecen a mercados no transables (por lo que no tienen competencia con el exterior). En esta primera etapa se avanzará por las siguientes actividades:
- Sector financiero;
- Concesionarias de autopistas;
- Transporte ferroviario urbano y suburbano de pasajeros;
- Generación, transporte y distribución de electricidad y transporte y distribución de combustibles gaseosos;
- Servicios de organizaciones y órganos extraterritoriales (embajadas)
- Juegos de azar y apuestas.
El mismo principio se aplicará a los usuarios que pertenecen al sector público tanto nacional, porteño, bonaerense y municipal. Así como a los sectores con alto poder adquisitivo como usuarios residenciales sean de barrios cerrados o no, que contratan mayor potencia en sus viviendas por los equipos e infraestructura que poseen y a los espacios comunes de barrios cerrados o countries.
En total se identificaron alrededor de 6.000 usuarios T2, que representan el 11,2% del total de usuarios de esta categoría en el AMBA y unos 2 mil usuarios T3, que son el 15,5% de los usuarios de esta categoría.
La propuesta del ENRE aclara que los beneficiarias de la Tarifa Social continuarán bajo ese régimen y en ningún caso serán incluidas en la quita de subsidios.
Asimismo los usuarios que residan en las áreas geográficas seleccionadas podrán solicitar la continuidad del subsidio, pero para ello deberán completar un formulario con datos que justifiquen que no cuentan con la capacidad económica para afrontar el costo pleno de la tarifa eléctrica.
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