Los ejes que guiaron todos los discursos de Cristina Kirchner ante la Asamblea Legislativa

Política

Asignación Prenatal, YPF, la década ganada, la reforma del BCRA y la regulación de la protesta social, algunos de los temas abordados por la Presidenta desde 2008 ante el pleno del Congreso.

La presidenta Cristina Kirchner acudirá este domingo al mediodía al Congreso de la Nación para dar cumplimiento a lo establecido por el artículo 99, inciso 8º, de la Constitución Nacional, que manda al jefe de Estado a realizar "anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto ambas Cámaras, dando cuenta en esta ocasión del estado de la Nación, de las reformas prometidas por la Constitución y recomendando a su consideración las medidas que juzgue necesarias y convenientes".

Esta será la octava y última vez que la mandataria deje inaugurado el período de sesiones ordinarias del Congreso de la Nación ya que el próximo 10 de diciembre concluirá su segundo mandato consecutivo al frente del Ejecutivo nacional. Aquí un repaso por cada uno de sus discursos y los temas y proyectos centrales que abordó en ellos.

2008: Financiamiento para Pymes, Acuerdo del Bicentenario y tren bala a Rosario

En su primera alocución ante la Asamblea legislativa para dejar inaugurado el 126º período de sesiones ordinarias, la mandataria expuso los lineamientos del "Acuerdo del Bicentenario", un pacto acerca del modelo de país, que proponía para su mandato y cuyo objetivo central era reducir la pobreza al 5 por ciento de la población económicamente activa. Exhortó además "a la banca privada, que tiene altísimos niveles de rentabilidad, a reorientar su línea de créditos, no sólo al consumo sino también a la inversión productiva" al tiempo que adelantó el Banco Nación lanzaría un plan de financiamiento para las pymes con tasas accesibles". La mandataria defendió además el proyecto para conectar Rosario y la ciudad de Buenos Aires por medio de un tren de alta velocidad, iniciativa que naufragaría finalmente ante la fuerte crisis económica y financiera mundial que se desató meses más tarde. Ya en aquel entonces Cristina comenzó a advertir acerca de la necesidad de revisar las cadenas de valor "porque los argentinos tienen derecho a la racionalidad de los precios y saber lo que están pagando. También anuncio que el Estado instauraría, en el marco del camino de Memoria, Verdad y Justicia inaugurado en 2003, un sistema de recompensas para dar con los represores prófugos de la justicia.

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2009: Ley de Medios, conflicto con el campo y encuentro con Cobos luego del "voto no positivo"

En la apertura oficial del 127º período de sesiones ordinarias del Congreso de la Nación, la presidenta anunció lo que después sería una de sus luchas políticas y judiciales más importantes, la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Cristina venía de ver naufragar precisamente en el Congreso, y de la mano de quien fuera su compañero de fórmula en las elecciones de 2007, Julio Cobos, la resolución 125 en medio de una fuerte controversia con "el campo" y cargó contra los medios de comunicación por "manipular la información". Sin nombrarlo criticó a Cobos: "No va a haber mayor calidad institucional si además nosotros, como dirigentes, no mejoramos nuestro propio comportamiento a la hora de formar parte de las instituciones y de jugar los roles que cada uno tiene dentro de esas instituciones".

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2010: Pago de deuda externa con reservas, plan de seguridad y reclamo a la justicia

El 1º de marzo de 2010 la presidenta Cristina Kirchner dejó inaugurado el 128º período de sesiones ordinarias y anunció la anulación del Decreto de Necesidad y Urgencia que creaba el Fondo del Bicentenario para pagar vencimientos de la deuda externa por 6.569 millones de dólares con reservas del Banco Central. En su reemplazo, anunció un nuevo andamiaje legal: "el Fondo de Desendeudamiento argentino" para hacer frente a los vencimientos de ese año. Lanzó además el "plan de articulación de la seguridad nacional" pero advirtió que "no vamos a mejorar los estándares de seguridad si no mejoramos los estándares de justicia, que es la otra gran demanda que tiene la República" y reclamó: "Necesitamos una justicia que sea independiente del resto de los poderes políticos y de los poderes económicos concentrados".

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2011: Asignación Prenatal Universal, reclamo al Congreso y el fantasma de reforma a la Carta Magna

En la apertura del 129º período de sesiones ordinarias del Congreso de la Nación la presidenta anunció la ampliación de la Asignación Universal por Hijo a las mujeres embarazadas a partir del tercer mes de gestación. Se trataba de la profundización de uno de los programas clave del gobierno nacional que tuvo un impacto social positivo extendido y casi inmediato. Echó por tierra las versiones periodísticas que auguraban una probable reforma de la Constitución Nacional. Criticó la baja producción legislativa del año previo y reclamó al Congreso la sanción de proyectos como el nuevo estatuto del peón rural, la ley penal tributaria, la ley de promoción del software y del régimen de trabajo domiciliario. Anunció además el envío al Congreso de proyectos de ley sobre la trata de personas, la extranjerización de las tierras y una nueva ley de adopción. Un lugar destacado en su discurso y en los cánticos que bajaban desde las tribunas lo tuvo el ex presidente Néstor Kirchner fallecido pocos meses antes.

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2012: YPF, reforma de la Carta Orgánica del BCRA y disputa con la Ciudad por el subte

Aunque para la inauguración del 130º período de sesiones ordinarias se esperaba el anuncio de la recuperación de YPF, que finalmente llegaría unos meses más tarde, la mandataria envió sin embargo una fuerte señal en ese sentido. Tras abordar la cuestión de la caída de la producción de combustibles aseguró que "vamos a tomar todas las medidas que siempre hemos tomado para asegurar el abastecimiento a los argentinos". Durante su discurso anunció el envío de un proyecto para reformar la Carta orgánica del Banco Central y cargó con dureza contra el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, por intentar desconocer el acta de traspaso del subte firmado pocas semanas antes. "Uno no puede andar devolviendo contratos y concesiones como si fueran pares de zapatos" disparó y calificó el episodio de "bochornoso".

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2013: Democratización de la Justicia, década ganada y disputa con los Fondos Buitre

En la apertura del 131º período de sesiones ordinarias, la mandataria hizo un repaso sobre lo que bautizó la "década ganada" y anunció uno de los proyectos que probablemente más polémica abrió de sus años de su gestión. A tal punto generó controversia que tras su sanción en el Congreso de la Nación, fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia. Cristina anunció el envío de un paquete de seis proyectos de ley para avanzar en la "democratización de la justicia". "Yo quiero una justicia democrática, no corporativa, no dependiente de los factores económicos" disparó contundente Cristina. Entre las iniciativas que impulsó se destacaron la de la elección popular de los miembros del Consejo de la Magistratura, una reforma del Código Procesal para limitar el poder de las medidas cautelares y nuevos mecanismos de transparencia. Defendió además la postura argentina ante los fondos buitre y su pelito en la Corte de Nueva York y reivindicó el memorando de entendimiento firmado con la República Islámica de Irán en el marco de la investigación por el atentado a la AMIA de 1994. Tuvo que desmentir, una vez más, que fuera a alentar una reforma de la Constitución.

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2014: Un año sin grandes anuncios, la Presidenta pidió la regulación de la protesta social y defender a usuarios y consumidores

En la apertura del 132° período de sesiones ordinarias fue la primera en la presidente Cristina Kirchner se presentó ante la Asamblea Legislativa ya sin el riguroso luto que vistió tras la muerte de Néstor Kirchner. Allí fue aplaudida por toda la oposición al reclamar una ley que permita regular la protesta social de modo de evitar los cortes calles. Auguró la recuperación del autoabastecimiento energético a partir de la estatización de YPF y anunció fuertes inversiones en materia ferroviaria. Se metió además de lleno en la disputa entre los gremios docentes y las provincias que amenazaba con dilatar el inicio del ciclo lectivo y anticipó el envío de un proyecto de ley para garantizar la defensa de los usuarios y consumidores.


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