Por decreto, Kirchner aumentó el presupuesto para "obra pública"

El Gobierno aumentó hoy en 14.219 millones de pesos el presupuesto de este año, un 12,6 por ciento, a través de un decreto de necesidad y urgencia que asignó mayores partidas especialmente a Planificación Federal y a la asistencia financiera de las provincias.

Según indica el texto del decreto 1108/07, publicado en el Boletín Oficial, esta medida fue adoptada "con el objeto de actualizar el cálculo de los recursos y las fuentes financieras, y de reforzar los créditos para gastos corrientes, de capital y aplicaciones financieras".

El incremento de las erogaciones será financiado mediante un aumento de 11.086 millones de pesos en el cálculo de los recursos –casi en su totalidad, recursos tributarios, es decir, dinero de impuestos- y por un incremento de 3.134 millones en las fuentes financieras- principalmente por mayor endeudamiento. Así lo explicó la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP).

La normativa establece un incremento total de 14.219 millones de pesos en las autorizaciones de gastos de la Administración Nacional, de los cuales 8.926 millones se asignarán a mayores gastos corrientes y de capital, mientras que los 5.294 millones restantes reforzarán las aplicaciones financieras.

En el primer caso se destacan ampliaciones al Ministerio de Planificación Federal, liderado por Julio De Vido, que concentra el 77 por ciento de los nuevos gastos.

En tanto, el aumento de las aplicaciones financieras está previsto principalmente para la constitución de un fondo de garantía de sustentabilidad del sistema de reparto que administrará la ANSES.

También se destinará para el financiamiento del Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial, destinado a la asistencia financiera a las provincias, representando el 55 por ciento y el 38 por ciento de las nuevas aplicaciones, respectivamente.

Según concluyó la ASAP, dado que los incrementos de los ingresos corrientes y de capital superan a los aumentos en los gastos corrientes y de capital, en consecuencia, las ampliaciones dispuestas implican una mejora del resultado financiero del orden de los 2.160 millones de pesos.

De acuerdo el texto del Decreto, los incrementos presupuestarios radican, por un lado, en la necesidad de reforzar las autorizaciones de gastos contempladas en la Ley de Presupuesto, "para atender aquellos casos de urgente asistencia financiera, a fin de evitar dificultades en el normal funcionamiento de la Administración Nacional".

Pero también menciona que "el Gobierno Nacional tiene como objetivo concretar una importante cantidad de obras públicas y de infraestructura energética, priorizando las acciones en materia de energía, vivienda, infraestructura vial y de saneamiento".

Asimismo, la normativa señala que durante el presente ejercicio se verificó una mayor recaudación tributaria que la prevista en el presupuesto vigente.

La ASAP advirtió que al dictar un decreto de necesidad y urgencia, permite levantar las restricciones impuestas por el artículo 37 de la Ley 24.156 de Administración Financiera, que establece que corresponden al Congreso Nacional las decisiones que afectan el monto total del presupuesto y el monto de endeudamiento previsto.