Lejos de democratizar, se trata de un intento por domesticar
El abogado constitucionalista destaca algunos de los proyectos que forman parte de la reforma judicial propuesta por el gobierno pero fustiga con dureza la idea de limitar las medidas cautelares, crear tres nuevas Cámaras de Casación y la elección directa de los miembros del Consejo de la Magistratura.
En cuanto a la primera parte de la reforma judicial, la realidad es que resulta incomprensible porque va en sentido contrario de todo aquello que debe primar en un Estado de derecho para que la justicia sea independiente, imparcial y realmente equidistante.
Al mismo tiempo esta iniciativa debilita seriamente los derechos de los ciudadanos en materia de medidas cautelares al prácticamente suprimirlas. Al mismo tiempo, el dar vista al Estado sobre estas medidas es destruir el sentido mismo de la medida cautelar antes del dictamen y a eso se suma el que la sola apelación del Estado tenga efecto suspensivo, lo que implica retrasar la evolución del derecho constitucional procesal en 30 años, es regresar hasta antes de la restitución de la democracia que permitió luchar precisamente para que las garantías fueran cada vez más profundas, más reales y más efectivas, para que los ciudadanos y las organizaciones pudieran defenderse de las arbitrariedades del estado de otros particulares, pero en general los actos más seriamente arbitrarios que afectan a los ciudadanos provienen del Estado. Esta es la historia del constitucionalismo, que buscó que el Estado fuera lo más limitado posible y lo más controlado posible, de modo que no se violara la esfera de la libertad y de la igualdad de los ciudadanos. Ahora se está haciendo exactamente lo contrario.
La elección de los miembros del Consejo de la Magistratura bajo una boleta partidaria y en base al aumento del número de sus integrantes, -que en su momento, durante el debate de la reforma anterior, la misma presidente adujo que era imprescindible reducir la cantidad de sus miembros- por medio del mismo sistema por el cual se eligen a los ocupantes de los poderes políticos, es un verdadero disparate. Es la partidización total de la Justicia. Es embanderar al juez, al abogado bajo una etiqueta política. Es precisamente todo lo contrario de lo que se espera del Poder Judicial que tiene que estar más allá de las pasiones políticas momentáneas. De esta manera cada oficialismo de turno va a tener colonizado al Poder judicial.
Es difícil verlo de otra manera. Hay quienes dicen que se puede cortar boleta, sin embargo la experiencia demuestra que el corte de boleta es muy bajo y generalmente se da en las secciones más elevadas. En la ciudad de Buenos Aires por ejemplo, en las comunas, nadie cortó boleta porque nadie sabía quiénes eran los candidatos. Ahora, a la tan discutida lista sábana se le va a agregar una sección más con nombres que nadie va a conocer. Lo que va a importar es el partido político, lo que constituye el peor de los mundos para la justicia. Pero además no debe olvidarse que en relación a los jueces y los abogados se trata de una medida inconstitucional, lo determina el artículo 114 de la Constitución Nacional.
Finalmente la creación de las nuevas Cámaras de Casación va a detener fuertemente a la Justicia, la hará mucho más larga al tiempo que aleja todavía más la instancia de la Corte Suprema que quedará más lejana en el tiempo y que de todas maneras deberá pronunciarse.
Donde esto se verá de manera más clara es en materia previsional porque han decidido juntar el fuero laboral con el previsional que es, para decirlo de manera rápida y sencilla, como mezclar peras con manzanas. Sólo basta imaginar que los jubilados, que hoy ya deben esperar llegar hasta la Corte por un reclamo de ajuste de haberes, y muchos de ellos mueren antes de obtener una sentencia definitiva, ahora deberán pasar por la amansadora de otra instancia más.
Lejos de democratizar, esto es por un lado domesticar y por el otro impedir que el particular se pueda defender frente a las arbitrariedades del Estado.
(*) Daniel Sabsay es abogado constitucionalista
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